Energieverbrauch und Energieeinsparung | Energie und Umwelt | bpb.de

Der Energieverbrauch hat sich in Deutschland in den Jahren von 1990 bis 2010 sektoral unterschiedlich entwickelt. Während der Endenergieverbrauch insgesamt im Jahr 2010 um knapp zwei Prozent unter dem Wert für 1990 lag, sank er in diesem Zehnjahreszeitraum in der Industrie um knapp 13 und im Bereich Gewerbe, Handel, Dienstleistungen um gut 14 Prozent. Dagegen verbrauchten die privaten Haushalte im Jahr 2010 gut zwölf und der Verkehr nahezu acht Prozent mehr als 1990. Allerdings verliefen diese Entwicklungen nicht unbedingt kontinuierlich.

Beim Blick auf den Anteil der einzelnen Energieträger am Endverbrauch sticht das Mineralöl mit einem Anteil von 36 Prozent hervor. Hauptabnehmer ist der Verkehrssektor, in dem die Kraftstoffe auf Mineralölbasis mit einem Anteil von rund 93 Prozent nach wie vor dominieren, während das Öl in der Industrie nur eine untergeordnete Rolle spielt. Hier stehen die Gase und der Strom im Vordergrund, genau wie bei Gewerbe, Handel, Dienstleistungen sowie den Haushalten. Letztere sind im Übrigen der Bereich mit der höchsten direkten Nutzung von erneuerbaren Energieträgern (Anteil: nahezu 13 %). Dabei sollte nicht übersehen werden, dass die erneuerbaren Energien indirekt, über ihren Anteil an der Strom- und Fernwärmeversorgung, ebenfalls zur Energiebereitstellung in den Endenergiesektoren beitragen.

Entwicklung von Stromverbrauch und -erzeugung

Stromverbrauch

Die bisherige Entwicklung des Stromverbrauchs zeigt einen differenzierten Verlauf. Während er von Mitte der 1990er-Jahre bis etwa 2006 kräftig gestiegen war, nahm er danach nur leicht zu und brach infolge der Wirtschaftskrise im Jahr 2009 deutlich ein; nach einem mit der wirtschaftlichen Erholung verbundenen starken Anstieg im Jahr 2010 ging der Bruttostromverbrauch in den Jahren 2011 und 2012 dann wieder spürbar zurück.
Vom Bruttostromverbrauch entfielen 2011 rund 89 Prozent auf den Nettostromverbrauch; der Rest verteilt sich auf den Kraftwerkseigenverbrauch, den Pumpstromverbrauch und die Netzverluste. Am Nettostromverbrauch selbst war die Industrie im Jahr 2011 mit knapp 47 Prozent beteiligt, während die Haushalte ein gutes Viertel verbrauchten; auf Handel und Gewerbe entfielen gut 14 Prozent, auf die öffentlichen Einrichtungen weitere knappe neun, auf den Verkehr gut drei sowie schließlich auf die Landwirtschaft etwas weniger als zwei Prozent.

Stromerzeugung

Die Bruttostromerzeugung nahm einen ähnlichen Verlauf wie der Bruttostromverbrauch. Nachdem sie Anfang der 1990er-Jahre zunächst leicht rückläufig war, stieg sie von 1994 bis 2007/2008 nahezu kontinuierlich. Nach einem Einbruch im Jahr 2009 wurde 2010 mit 628,6 Milliarden kWh fast so viel Strom wie zuvor erzeugt. 2011 und 2012 lag die Stromerzeugung darunter. Wichtigster Energieträger war 2012 die Braunkohle mit einem Anteil von knapp 26 Prozent vor den erneuerbaren Energien (22 %) und der Steinkohle (19 %).
Die erneuerbaren Energien konnten in den vergangenen Jahren bei der Stromerzeugung dank des Erneuerbare-Energien-Gesetzes (EEG) außerordentlich expandieren. Während ihre Anteile an der Bruttostromerzeugung im Jahr 1990 noch 3,6 Prozent und 2000 immerhin schon 6,6 Prozent ausmachten, konnte sich ihr Beitrag bis 2012 mit knapp 22 Prozent mehr als verdreifachen. Insgesamt wurden zuletzt auf Basis erneuerbarer Energien rund 135 Milliarden kWh erzeugt. Daran war die Windenergie mit 45 Milliarden kWh bzw. einem Drittel beteiligt, die Biomasse mit 36 Milliarden kWh oder 27 Prozent, die Photovoltaik mit knapp 29 Milliarden kWh oder 21 Prozent und die Wasserkraft (die ehedem praktisch einzig genutzte erneuerbare Energiequelle zur Stromerzeugung) mit 21 Milliarden kWh oder 15 Prozent. Den restlichen Beitrag zur erneuerbaren Stromerzeugung lieferte die Nutzung von biogenen Abfallstoffen.

Im Gegensatz zum Erdgas, bei dem der Erzeugungsanteil im Jahr 2012 mit gut elf Prozent deutlich höher war als 1990 (6,5 %), und den erneuerbaren Energien (Anstieg von 3,6 auf 21,9 %) nahm die Bedeutung der Kohle und Kernenergie zur Stromerzeugung spürbar ab: Dies gilt insbesondere für die Kernenergie, deren Anteil sich 2012 mit 16 Prozent im Vergleich zu den Spitzenwerten Ende der 1990er-Jahre beinahe halbierte.

Ein Vergleich von Bruttostromverbrauch und Bruttostromerzeugung zeigt zwar einen ähnlichen Verlauf, doch lässt sich auch feststellen, dass seit 2006 in Deutschland erheblich mehr Strom erzeugt als verbraucht worden ist. Zurückzuführen ist dies in erster Linie auf den rasanten Anstieg der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien, und im Ergebnis führte das zu einem seither teilweise sehr hohen Exportüberschuss.

Energieeinsparung und Energieeffizienz

Die Bundesregierung verfolgt das Ziel, die Treibhausgasemissionen in Deutschland bis zum Jahr 2050 im Vergleich zu 1990 um 80 bis 95 Prozent zu reduzieren (siehe. a. S. 38 ff.). Um dieses Ziel zu erreichen, setzt sie strategisch auf den verstärkten Einsatz von erneuerbaren Energien, gekoppelt mit einer nachhaltigen Verminderung des Energieverbrauchs. So soll der Primärenergieverbrauch bis 2050 gegenüber dem Niveau von 2008 halbiert werden, während der Energieverbrauch im Verkehr um 40 und der Raumwärmebedarf sogar um 80 Prozent sinken sollen. Ohne Energieeinsparung und eine wesentlich effizientere Energienutzung sind diese Vorgaben nicht zu realisieren. Dies gilt speziell auch für den Stromverbrauch, der nach Absicht der Bundesregierung bis 2050 im Vergleich zu 2008 um ein Viertel gedrosselt werden soll.

Zur Senkung des Energie- und des Stromverbrauchs ist die Energieeinsparung grundsätzlich der einfachste und kostengünstigste Weg. Dabei geht es im Grunde um die Frage, ob jede Energie- bzw. Stromnutzung wirklich notwendig ist. Es gibt viele Möglichkeiten, unnötigen Energieeinsatz zu vermeiden, ohne dazu investieren zu müssen. So kann man unbenutzte Zimmer nicht oder nur mit niedrigeren Temperaturen beheizen, generell überhöhte Zimmertemperaturen absenken, Räume nur kurz bzw. nicht dauerhaft lüften, Elektrogeräte ausschalten statt sie im Stand-by-Betrieb laufen zu lassen, Licht in unbenutzten Räumen stets ausschalten, kurze Strecken nicht mit dem Auto, sondern mit dem Fahrrad oder zu Fuß zurücklegen und vieles andere mehr. Ein bewussterer Umgang mit Energie kann den Verbrauch schon erheblich reduzieren.

Im Unterschied zu der eher verhaltensbedingten Energieeinsparung ist eine effiziente Energienutzung mit Investitionen in die entsprechenden Energiewandleraggregate wie Heizungsanlagen, Pumpen, Motoren und Beleuchtung verbunden. Auch Investitionen zur Reduzierung des Energiebedarfs – zum Beispiel die verstärkte Wärmedämmung von Gebäuden – können die Energieeffizienz steigern.
Der Verminderung des Stromverbrauchs kommt schon deshalb eine besondere Bedeutung zu, weil durch sie auch die (heute noch) recht hohen Verluste bei der Stromerzeugung reduziert werden können. Betrachtet man die nachstehenden Verwendungsbereiche der elektrischen Energie:

mechanische Energie: 38,7%
Beleuchtung: 16,2%
sonst. Prozesswärme: 15,7%
Information und Kommunikation: 11,0%
Kälteanwendungen: 10,0%
Warmwasser: 5,0%
Raumwärme: 3,5%,

dann sind Einsparmaßnahmen vor allem in den Bereichen mechanische Energie, Beleuchtung, Prozesswärme, Kälteanwendungen sowie Information und Kommunikation vordringlich.

Abgesehen von den verhaltensbedingten Möglichkeiten, den Stromverbrauch zu vermindern, gibt es Techniken, deren Einsatz zusätzliche Einsparpotenziale erschließt. Bei der Beleuchtung kann die Nutzung von LED-Leuchten und anderen effizienten Beleuchtungstechniken wie Leuchtstoffröhren und Halogenlampen den Stromverbrauch drastisch eindämmen. Große Einsparpotenziale gibt es auch bei mechanischen Anwendungen vor allem in industriellen und gewerblichen Bereichen, deren Stromverbrauch durch hocheffiziente Motoren, Pumpen, Ventilatoren, Lüftungsanlagen und effizientere Informations- und Kommunikationstechniken signifikant senkbar ist. Intelligente Steuerungen der Betriebsparameter von Maschinen, Geräten und anderen Systemen können dazu einen weiteren Beitrag leisten. Schließlich lässt sich der Stromverbrauch auch vermindern, indem Strom durch einen primärenergetisch effizienteren Energieträger ersetzt wird. So kann beispielsweise – soweit vorhanden – zur Raumheizung und zur Warmwasserbereitstellung Erdgas anstelle von Strom genutzt werden. Auch beim Kochen ist Gas primärenergetisch meist effizienter als Strom.

Mit den bestehenden technischen und wirtschaftlichen Möglichkeiten lässt sich – auch unterstützt durch entsprechende Anreizsysteme – die angestrebte Senkung des Stromverbrauchs durchaus erreichen. Allerdings gibt es immer wieder neue Anwendungsfelder für elektrische Energie wie beispielsweise den steigenden Einsatz von Wärmepumpen sowie die zunehmende Ausstattung der Haushalte und Betriebe mit Elektrogeräten, die den Stromverbrauch wieder in die Höhe treiben.
Ebenso bedeutsam wie die Einsparung von Strom ist die Senkung des Energieeinsatzes für Wärmezwecke. Etwa 30 Prozent des gesamten Endenergieverbrauchs werden genutzt, um Räume zu heizen; bei den Haushalten sind es sogar mehr als 70 Prozent. Insofern hat die Raumwärme im Gebäudebestand eine herausragende Bedeutung, um die energie- und klimaschutzpolitischen Ziele zu erreichen. Hier gilt es, den Wärmebedarf zu senken und dabei die vom Nutzer geforderte Raumwärme zu gewährleisten.Die Senkung des Wärmebedarfs lässt sich durch eine optimale Wärmedämmung sämtlicher Gebäudeaußenflächen wie Wände, Böden, Dächer, Fenster und Türen erreichen.

Eine verbesserte Wärmedämmung sollte jedoch idealerweise durch effiziente Heizungstechniken ergänzt werden. Ein Großteil des Gebäudebestandes ist immer noch mit veralteten Heizungsanlagen ausgestattet, die Jahresnutzungsgrade von weniger als 70 Prozent erzielen. Schon übliche neuere Niedertemperaturheizungen oder Brennwertheizungen erreichen dagegen mehr als 95 Prozent. Eine effizientere Heizungsanlage verbraucht bis zu 40 Prozent weniger Energie; zusätzliche Einsparungen von Öl und Gas sind möglich, wenn Solarwärme und Biomasse (Holz) genutzt werden. Insgesamt kann der Gebäudeenergieverbrauch durchaus um bis zu 90 Prozent gesenkt werden. Als besonders wirksam können sich auch kleine KWK-Anlagen erweisen, die sogar Gebäude zu Energielieferanten werden lassen.
Mit steigenden Brennstoffpreisen wird der Anreiz, die dazu notwendigen Investitionen zu tätigen, sicherlich zunehmen. Bereits heute gibt es zielgerichtete finanzielle Maßnahmen, um Gebäudeeigentümer bei den notwendigen Investitionen zu unterstützen. Darüber hinaus könnten aber auch ordnungsrechtliche Vorgaben nötig werden, um die angestrebten Ziele zu erreichen.

Auf den Verkehrssektor entfallen rund 27 Prozent des gesamten Endenergieverbrauchs. Hier wird angestrebt, den Verbrauch bis 2050 um 40 Prozent zu senken. Seit Ende der 1990er-Jahre sind im Verkehrsbereich entsprechende Tendenzen erkennbar, sie müssten allerdings wesentlich verstärkt werden. Denkbar ist zunächst die schlichte Kraftstoffeinsparung. Dazu müssten die Autofahrer vermehrt auf unnötige Fahrten verzichten, energiebewusster fahren, wo möglich auf den öffentlichen Personen(nah)verkehr umsteigen oder Fahrgemeinschaften bilden. Die Hersteller könnten sich um eine effizientere Fahrzeug- und Antriebstechnik bemühen sowie – nicht zuletzt aus klimaschutzpolitischen Gründen – um den Austausch der Kraftstoffe auf Mineralölbasis durch indirekte (elektrische Energie; Wasserstoff) oder direkte (biogene Kraftstoffe) erneuerbare Energien. Staatlicherseits müssen völlig neuartige Mobilitätsstrategien entwickelt werden, die infrastrukturelle Erfordernisse ebenso einbeziehen wie die möglichst intelligente Vernetzung der verschiedenen Verkehrssysteme. Aber auch die Kaufentscheidungen der Verbraucher sind zu beachten, denen die Industrie eine große Auswahl an Fahrzeugen zur Verfügung stellt, vom sparsamen Kleinwagen bis zum großvolumigen SUV mit sehr hohem spezifischem Kraftstoffbedarf. Hilfreich sind in diesem Zusammenhang die auf EU-Ebene festgelegten maximalen CO2-Grenzwerte für Neuwagen. Eine Kaufentscheidung für ein kleineres, verbrauchsarmes Fahrzeug, das ja zugleich mit erheblich geringeren Anschaffungskosten verbunden ist, könnte schon helfen, den verkehrsbedingten Energieverbrauch zu senken. Allerdings lässt die bisherige Entwicklung noch keine eindeutige Tendenz in diese Richtung erkennen – allenfalls einen Trend hin zu Dieselfahrzeugen, die energieeffizienter sind als Pkw mit Ottomotoren. Zudem ist insgesamt – auch dank der Vorschriften der EU über Grenzwerte für den spezifischen CO2-Ausstoß (siehe  a. 38 ff.) – eine leichte Entwicklung zugunsten energieeffizienterer Fahrzeuge spürbar.

Fazit: Alles in allem zeigen die meisten Studien, dass die technischen und wirtschaftlichen Möglichkeiten zur Energieeinsparung in nahezu allen Bereichen groß genug sind, um die angestrebten Einsparziele erreichen zu können. Dazu sind aber nicht nur die privaten Haushalte gefragt, sondern ebenso die Industrie wie der Energiesektor selbst. Bei den Kraftwerken zumindest ist der Weg mit dem zunehmenden Übergang auf erneuerbare Energien weitgehend vorgezeichnet.
Im industriellen Bereich könnte unter anderem auch der europäische Emissionshandel mit der Festlegung anspruchsvoller Emissionsgrenzen ein wesentliches Instrument zur Energieersparnis darstellen. In jedem Fall bedarf es einer entsprechend gezielt ausgerichteten Energie- und Klimaschutzpolitik.
Dabei muss allerdings berücksichtigt werden, dass die angestrebte Verbesserung der Energieeffizienz durchaus unerwünschte Folgen haben kann. In Fachkreisen wird zunehmend darauf hingewiesen, dass Effizienzsteigerungen im Ergebnis nicht vollständig zum Tragen kommen, sondern die damit meist verbundenen Kosteneinsparungen an anderer Stelle eine Mehrnachfrage nach Energie auslösen können. Dieser sogenannte Rebound-Effekt macht also Effizienzerfolge teilweise wieder zunichte. Eindeutig belastbare Aussagen zum Umfang dieser Effekte liegen noch nicht vor. Schätzungen gehen davon aus, dass langfristig und im Mittel durchaus mit gesamtwirtschaftlichen Rebound-Effekten von 50 Prozent gerechnet werden darf. Wenn dies so ist, muss die Frage gestellt werden, ob die großen klimaschutzpolitischen Ziele tatsächlich allein durch Nutzung der technisch-wirtschaftlichen Effizienzpotenziale erreichbar sind oder ob sie nicht auch einen grundlegenden Wandel unserer Lebensstile erfordern.