Zunächst geht es grundsätzlich um Inhalte und Aufgaben einer Verfassung. Den Schülerinnen und Schülern sollte deutlich werden, warum die EU sich zu diesem Zeitpunkt eine gemeinsame Verfassung gibt und welches die wesentlichen Inhalte sind. Wer entscheidet in Deutschland und anderen EU-Staaten über die Annahme oder auch Ablehnung des Regelwerks? Welche Meinungen sind zu diesem Projekt verbreitet? Das Thema EU-Referendum kann auch anhand des Themenblatts Nr. 39 (Zuschauer-Demokratie?) vertieft werden.
Die Ausgabe der Themenblätter enthält einen Klassensatz von 27 doppelseitigen (identischen) Arbeitsblättern im Abreißblock. Hintergrundinformationen für Lehrkräfte bieten einen Überblick über das Thema und geben Hinweise für den Einsatz des Arbeitsblattes und der Kopiervorlagen im Unterricht.