Mit den Enthüllungen des Whistleblowers Edward Snowden zur Überwachung und Auswertung von digitalen Kommunikationsdaten durch US-Geheimdienste sind netzpolitische Fragen in den Fokus der Bundespolitik geraten. Doch auch wenn einige Akteure den Anschein erwecken, trifft diese Entwicklung Parteien, Parlament und Regierung nicht unvorbereitet. Denn die politischen Herausforderungen der Informationsgesellschaft im Hinblick auf die Regulierung der Online-Kommunikation standen bereits in der ablaufenden Legislaturperiode auf der Agenda. Befasst hat sich damit vor allem die Enquete-Kommission Externer Link: Internet und digitale Gesellschaft. Die Arbeit der darin vertretenen Abgeordneten und Experten demonstrierte, dass Netzpolitik längst ein eigenständiges Politikfeld mit Auswirkungen auf die unterschiedlichsten politischen Themenbereiche ist.
Stärkere Beachtung erhielt die Netzpolitik bereits als Folge der
Netzpolitik als Wirtschafts- und Gesellschaftspolitik
Netzpolitik wird an der Schnittstelle unterschiedlichster Interessen verhandelt. Dies bestätigt auch ein Blick darauf, wie sich einige Akteure vor der Bundestagswahl positioniert haben. Wirtschaftsminister Rösler (FDP) demonstrierte seinen Zugang zur Materie, als er mit einer Delegation aus deutschen IT-Unternehmensgründern ins kalifornische Silicon Valley reiste, um sich unter anderem mit Vertretern großer Internetkonzerne zu treffen. Hier geht es um die wirtschaftspolitische Bedeutung des Internets als ökonomischer Ressource. Aus dieser Perspektive engagieren sich die Liberalen auch für die diskriminierungsfreie Behandlung von Daten, die unter dem Titel “Netzneutralität” verhandelt wird (vgl. das bpb-Video Netzneutralität… erklärt uns Andrea Goetzke). Damit befinden sie sich in bester Gesellschaft, denn auch die anderen Parteien setzen sich in ihren Wahlprogrammen für die Sicherung der Netzneutralität ein. Ähnlich fordern alle Parteien einen Ausbau der Infrastruktur für ein Breitbandnetz, setzen aber in der Argumentation unterschiedliche Akzente. So ist für Die Linke Netzpolitik eher Gesellschaftspolitik und der Zugang zum Internet eine Voraussetzung dafür, um am gesellschaftlichen Leben teilhaben zu können.
Neben der Infrastruktur spielt die Institutionalisierung der Netzpolitik eine Rolle in diesem Wahlkampf. Die Internet-Enquete hat die Einsetzung eines parlamentarischen Ausschusses empfohlen, und auch ein Staatsminister im Kanzleramt wird in diesem Zusammenhang thematisiert. Bei der SPD hat man hierauf mit der Nominierung der parteilosen Designforscherin Gesche Joost reagiert. Sie verstärkt als für Netzpolitik zuständige Person das Kompetenzteam des SPD-Spitzenkandidaten Steinbrück. Ein anderer Aspekt der Institutionalisierung betrifft den dauerhaften Einsatz von Möglichkeiten zur digitalen Bürgerbeteiligung. Hier wollen Bündnis 90/Die Grünen das Instrument der Externer Link: öffentlichen Petition als eine Form der “Bürgergesetzgebung” weiterentwickeln.
Reaktionen auf den Überwachungsskandal
In der Debatte über die NSA und ihr PRISM-Programm haben weitere Regierungsmitglieder netzpolitische Aspekte zur Chefsache gemacht. Nachdem der SPD-Vorsitzende Gabriel sich gegen einen ungezügelten “Datenkapitalismus” aussprach (Externer Link: Die offene Gesellschaft und ihre digitalen Feinde, Frankfurter Allgemeine Zeitung vom 02.07.2013), kritisierte Justizministerin Leutheusser-Schnarrenberger (FDP) die “politische Realität der Vorratsdatenspeicherung, wie sie diese Bundesregierung als Erbe der schwarz-roten Bundesregierung vorgefunden hat” (Externer Link: Frontalangriff auf die Freiheit, Frankfurter Allgemeine Zeitung vom 09.07.2013). Im Kampf um die Deutungshoheit beim Datenschutz meldeten die Medien unterdessen, die Union rücke von der Vorratsdatenspeicherung im Wahlprogramm ab, aber dort ist nun von einer “Mindestspeicherfrist” die Rede. Und mit der Formulierung vom Vorrang des “Supergrundrechts Sicherheit” hat Innenminister Friedrich (CSU) den koalitionsinternen Meinungsunterschied in dieser Frage verdeutlicht.
Den Aufruf des Innenministers, die Bürger sollten bei der Verschlüsselung ihrer Daten selbst initiativ werden, greift hingegen die Piratenpartei auf und praktiziert im Wahlkampf Netzpolitik als digitale Selbstverteidigung. Es werden Externer Link: Krypto-Partys veranstaltet, bei denen die Besucher in Techniken der Verschlüsselung eingeführt werden. Die Piraten schließen damit an eine wachsende Szene von Netzaktivisten an. Dazu gehören nicht nur die Hacker des Externer Link: Chaos Computer Clubs, sondern auch parteinahe Vereine wie das sozialdemokratische “Externer Link: Zentrum für digitalen Fortschritt D-64 und der christdemokratische Externer Link: Verein für Netzpolitik cnetz. Mit netzpolitischen Kampagnen macht die Externer Link: Digitale Gesellschaft auf sich aufmerksam, die sich als Interessenvertretung aller Internetnutzer versteht.
Und schließlich existieren Online-Angebote von verschiedenen Akteuren, die fachpolitische Erhebungen zu den Wahlprogrammen der Parteien durchgeführt haben (z.B. die Plattformen Externer Link: Medienpolitik.net und Externer Link: Telemedicus sowie die Think Tanks Externer Link: Polisphere und Externer Link: Internet und Gesellschaft Collaboratory. Hier kann sich jede Userin und jeder User detaillierter informieren.
